一、基本情況
    江蘇射陽經濟開發區電子信息產業園位于射陽縣射陽經濟開發區北環西路。該區是依托現有產業優勢，著力推動建設的電子信息產業園，是射陽縣近年來突出規模集中、要素集聚、用地集約、效益集顯導向的一個典范。
    射陽電子信息產業園規劃面積約2000畝，設立制造、研發、生活3個功能區，為企業提供生產研發、商務辦公、園區生活、孵化服務等一站式平臺。容積率不小于1.6，不大于2.5，實際平均容積率約2.0；建筑密度為不小于45%，不大于55%。共分為4期實施：
    一期建成247畝28棟25萬平方米廠房已全部入駐項目；二期122畝4棟16萬平方米廠房2021年初已竣工，科陽精密智造、創維LED商顯、芯華汽車電子等重大項目正裝修入駐；三期由市國投集團投資建設550畝22棟53萬平方米廠房和5.3萬平方米研發中心在建，建成后擬入駐長盈精密、科陽精密智造二期、三彩LED等項目；四期規劃建設1081畝5G及新一代信息產業基地。
    電子信息產業園已落戶項目54家，投資總額達到150個億，解決就業3500多人。新簽約項目8家，正跟蹤12家，已初步形成基礎元器件生產、金屬精密加工、智能終端設備組裝的完整產業鏈條，園區企業供應鏈覆蓋華為、蘋果、三星、LG、小米、華碩等知名企業。
    二、主要做法（模式特征）
    一是踐行新發展理念，提升產業園承載能力。射陽縣作為鹽城市沿海開放的重要平臺之一，近年來緊緊圍繞省委“六個高質量”發展要求、市委“開放沿海、接軌上海，綠色轉型、綠色跨越”發展路徑，踐行新發展理念，堅持高質量發展，科學統籌規劃，進一步優化開放布局，提升開放平臺，集聚全球高端資源要素，打造沿海開放新高地。電子信息產業作為新興產業的“領頭羊”，是國民經濟的戰略性、基礎性、先導性產業。射陽縣將電子信息產業作為支撐高質量發展的主導產業之一，堅持鏈群并舉，主攻項目招商，致力打造長三角北翼有影響力的電子信息產業集聚地。射陽縣遵循“栽好梧桐樹，引得鳳來棲”的理念，不斷完善電子信息產業園規劃，提升承載能力，統一建設高標準廠房，全部按照四層及以上來建設。保證園區新上項目均建設智能車間，采用智能化設備。企業通過租用廠房的方式入駐，入園便可實現生產經營，降低企業用地成本，提高了建設用地利用效率。
    二是出臺政策扶持，創新人才招引。為給入駐企業注入發展活力，射陽縣在政策扶持、創新人才招引等方面靶向發力，突出區域電子信息產業集群比較優勢，充分發揮園區“洼地效應”。射陽經濟開發區出臺電子信息產業項目扶持政策，對生產設備一次性投入3億元以上的5G產業項目，配套億元產業扶持資金，重點支持符合射陽縣電子信息產業發展方向的重大項目和處于初創期、成長期的科技型、創新型企業。射陽縣還突出“以商招商”“以才引才”，發揮已落地深圳客商的示范引導作用，引進長期在深圳等地專注于電子信息領域的管理、研發人才，吸引南京大學、上海交通大學、東南大學、華中科技大學等高等院校和科研院所的專家團隊，激發人才資源集聚效應，為智能終端和機器人產業發展提供智力保障和創新支持。
    三是堅持投資強度和科技度‘兩個高標準’。射陽電子信息產業園在招引電子信息產業項目時，堅持投資強度和科技度‘兩個高標準’，以畝均投入600萬元、稅收20萬元作為準入門檻，主要招引5G通信、3C電子、機器人等高精尖項目，致力打造高端園區。
    四是堅持完善配套，打造高質量服務配套。積極完善高標準廠房的各項配套設施，合理設計布局集中的水、電、氣、通訊設備，滿足入駐企業生產經營所需。充分考慮辦公和生活服務設施需求，合理設置辦公和生活服務區，實現布局合理、功能完善、結構優化。在建好園區“硬件”的同時，射陽縣進一步強化產業發展政策等“軟件”支撐，不斷完善聯系服務企業制度，積極幫助企業協調生產要素，助推企業技術改造，不斷提升項目核心競爭力，讓企業釋放強大活力。
    三、節地效果
    一是土地集約程度顯著提高。以往入園項目普遍采用單獨供地模式，容積率普遍在0.8左右，土地集約利用程度不高。射陽經濟開發區通過統籌建設多層高標準廠房，通過提高容積率向空間要效益，園區所有新建多層廠房容積率不低于1.6，截至2021年底已建成高標準廠房41萬平方米，已使用面積41萬平方米，如果按照普通工業廠房建設，項目節地近100%，節省了25.6萬平方米，極大提升了開發區土地節約集約用地水平。
    二是高端產業鏈條雛形初現。目前園區初步形成顯示屏、汽車電子、消費類電子三個細分領域集群，尤其是消費類電子構建了從基礎結構件到智能終端的完整產業鏈條。深圳七彩國虹科技有限公司順應電子信息產業發展趨勢，搶先布局國內市場，與江西聯智、韓國美法思組建半導體芯片研發合作團隊，專注于5G、6G通訊產品研發與生產，在射陽經濟開發區投資新建無線充電設備項目，生產移動無線充電設備、芯片封裝、移動電源等智能產品，為華為、小米、傳音、華訊方舟等大型企業提供產品配套
    三是電子信息產業“四個一”建設成效明顯。睿陽電子信息科創中心正在申報省級孵化器，與吉林大學共建汽車電子研究院，與北京大學、中國光學光電子行業協會共建產業技術聯盟，與蔚來資本設立10億元產業引導基金，推動產業鏈、創新鏈、要素鏈和人才鏈深度融合。2021年底，電子信息產值已突破30億元，力爭3年左右打造成為300億級產業集群。
    四是投資成效日益顯化。園區固定資產總投資額為150億元，平均投資強度不低于600萬元/畝。比如天谷數字通信設備項目投資10億元，租用電子信息產業園3萬平方米廠房，新上10條SMT生產線、30條智能制造生產線、50條成型生產線、3條電池后端組裝生產線。項目全部竣工投產后，年可生產3000萬套太赫茲通信設備天線、路由器、解碼器、安檢儀、高頻頭等系列產品及400臺主動式太赫茲安檢設備及相關零配件。
    五是產學研一體化持續深化。江蘇百福能源科技有限公司投資5.5億元，與鋰電行業研發技術領先的中南大學、哈工大、天津大學等知名院校建立良好合作關系，掌握了高效能聚合物鋰離子電池的獨特生產技術，并通過引進國內最先進的智能雙面擠壓式涂布機等生產制造和檢測設備，實現產品研發、生產各環節的智能化控制。
    六是 “產業園區+區內群眾”就業模式持續完善。江蘇射陽經濟開發區電子信息產業園積極探索企業用工和招商引資相結合的模式，已解決3500余人的就業，制定返鄉就業激勵機制，逐步形成全區上下聯動，推動入園企業招工和群眾就近就業有效對接的長效機制，在實現企業發展的同時帶動更多的群眾穩定就業增收。
    四、應用前景（使用范圍）
    “高標準廠房建設和使用”適用于推進土地資源利用由平面開發走向立體整合，整體提高開發區用地效益。可以持續帶動電子信息等重點項目加盟，一批移動能源、電子元器件、智能終端等領域的包括百福能源、晶裕成顯示模組、騰億手機制造、鎂度5G通訊電子、金羿射日、吉瑞達電子等19家企業和重點項目的入駐投產，已加速了射陽電子信息產業走向高端化、精細化、智能化，將逐步打造形成電子信息產業園從零部件到手機整機生產的智能終端全產業鏈的生產基地。
    高標準廠房作為產業發展平臺和中小微企業孵化器，集生產、辦公、餐飲、住宿、商務為一體，生活服務設施比較健全完善，具有單獨用地項目以及普通標準廠房項目不可比擬的優越性,利用高標準廠房建設企業孵化器和產業項目平臺,既能節省征地成本又避免廠房建設以及基礎設施的重復投資，有效縮短了項目落地周期，降低了建設成本和企業創業成本，節約了土地資源，對于進一步促進土地節約集約利用，切實緩解土地資源供需矛盾具有現實意義。
    五、實踐探索（政策價值）
    射陽經濟開發區電子信息產業園高標準廠房項目的建設和使用，證明了在經濟相對欠發達地區，通過“政府主導、政策引導”模式，在工業用地節約集約上，也可以實現跨越式發展。
    積極探索充分發揮園區高標準廠房的優勢，滿足企業不同的用地需求，如企業擴大規模需要單獨用地時，即租即用，降低企業前期投入成本，將企業的資金和精力集中于產品研發、市場拓展等核心業務上，增加企業后續發展的動力。如遇破產等情況，可以及時退租，減少支出，降低企業經營風險。如企業發展良好，在符合招商入駐約定條件時，可以按棟分層購買不動產權，及時增加企業融資渠道，減輕融資成本。
    另外射陽縣在電子信息產業園高標準廠房建設和使用取得實踐成效的基礎上，引導其他鎮區積極探索創新，確保土地資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展。